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对干部人事档案管理工作的思考
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摘要:准确、齐全、完整的干部人事档案,全面地记载着一个人的经历、政治思想、实践能力等信息,是反映干部综合素质的最重要依据。管好用好档案,对人才资源开发起着重要作用。阆中市
准确、齐全、完整的干部人事档案,全面地记载着一个人的经历、政治思想、实践能力等信息,是反映干部综合素质的最重要依据。管好用好档案,对人才资源开发起着重要作用。阆中市人社局对当前干部人事档案管理工作进行了分析,力求总结经验,发现问题,并提出了针对性的解决办法。
一、干部人事档案管理工作的主要做法
专人负责。市人社局确定了一名副局长分管干部人事档案工作,人才交流中心主任管理流动人员档案,并落实专人负责档案资料的日常管理,层层落实了责任。
加大投入。做到了档案库房、阅览室和办公室“三室”分开,干部人事档案、流动人员档案分室存放,更新添置了干部档案管理专用电脑等设备。
制度完备。建立完善了干部人事档案管理工作台账和八项管理制度,并严格按照档案接收、转递等流程执行,做到“入有来源、出有去向,查有记录”。
二、干部人事档案管理工作存在的问题
干部档案分类、整理标准不一,传统的手工整理方式存在很多弊端。
以前档案材料使用16开规格的办公用纸,现应严格按照新规定,统一更换为A4型档案盒。这就需要花大量的时间对每一份档案的每一页加工处理,琐碎繁杂,耗时费力。加之档案目录大多是手工抄写,劳动强度大、重复性强、效率低。
归档材料审核鉴别力度不够,影响档案的完整性、真实性和准确性。
多年来,干部人事档案在收集时没有把好材料审核关,导致档案中存在一些问题,如材料不齐全,部分档案中反映干部基本情况的材料有空缺;内容记载不准确、不统一、不真实,特别是干部的“三龄一历”填写随意性大,姓名、出生日期前后不一致;填写不规范等。
档案管理和利用的方式存在局限性。现行档案管理部门的工作方式比较落后,过分注重纸质档案,容易忽略与之配套的电子档案;计算机和现代网络信息技术的应用比较滞后,导致工作效率较低;档案管理工作者的素质不适应新时期的工作要求,资料检索、调阅档案等仍是手工操作。
三、加强干部人事档案规范化现代化管理
严格收集鉴别是做好干部人事档案管理工作的关健。收集工作是干部档案工作的重点和关键环节,直接决定着干部档案的质量。档案材料收集归档工作要遵循真实、全面、及时、规范的原则,把好两个关口。首先是从源头把好“入口关”,在接收档案材料时,要严格审核,确保真实准确。重点审核归档材料是否办理完毕,是否对象明确、齐全完整、文字清楚、内容真实、填写规范、手续完备。其次是日常工作把好“更新关”。要与有关单位、部门做好沟通协调工作,建立干部人事档案材料收集归档机制,对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保档案材料完备,与实际情况同步。
健全规章制度是做好干部人事档案管理工作的保障。干部人事档案管理部门要加强制度建设,制定科学严密的规范标准,使管理工作的每个步骤都有章可循、有据可依。应建立健全干部档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等八项制度,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。通过制度规范日常管理工作,坚决做到审核不合格的档案不接收、材料不符合要求的不归档,严防丢失档案材料、严防涂改造假、严防失密泄密,保证优质服务,不断提高工作质量和水平。对干部人事档案管理中存在的违法、渎职事件依法追究责任并进行处罚。
加快干部人事档案信息化管理步伐。尽可能运用当代科技新成果和管理新手段,提高干部人事档案工作的效率和水平,尽快实现人事档案信息化管理。利用计算机、扫描仪等现代设备和技术,建立起完善的干部人事档案数据库系统,实现档案纸质与电子双套式管理,根据需要通过计算机查阅有关内容。在注重保密的前提下,利用信息化技术,实现全面、动态化的管理。
总之,加强干部人事档案的管理是一项长期、复杂而重要的基础性工作,要充分发挥其重要作用,客观真实地反映干部的真实面貌,为客观评价、公正地使用、合理地挖掘人才提供第一手资料。同时,干部人事档案管理不但要从制度上更新,还要从观念上业务管理上更新,根据社会发展的总体趋势采取有效措施,积极探索干部档案现代管理模式,更好地为干部人事工作服务。
文章来源:《人才资源开发》 网址: http://www.rczykfzzs.cn/qikandaodu/2020/0804/468.html
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