江西港口资源整合实现“一省一港一主体”

前言

“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越”是《滕王阁序》中的名句。自古以来，江西自古是北方通往南方的咽喉要塞。随着历时1年的全省港口资源整合工作收官，得天独厚的水运优势、加快补齐的水运短板，将重振千年赣鄱“黄金水道”辉煌……

瓶颈：岸线资源“丰而不富”，港口整合势在必行

盛夏的赣江畔，潮平岸阔，生机勃勃。远处的南昌龙头岗综合码头，一艘艘货船顺流而下汇入长江扬帆远航……驻足赣江滕王阁向北眺望，只见一排排色彩鲜艳的集装箱码放在江西国际集装箱码头上，好一幅现代化的港口水运振兴工笔画。透视滕王阁畔的发展变迁，南昌龙头岗综合码头集装箱运输助推港产联动高质量发展，演绎着江西水运港口助力外向型经济新的传奇。

近年来，我省抢抓“一带一路”建设，以及长江经济带发展国家战略机遇期，加快推进全省港口水运发展，先后建成了南昌龙头岗综合码头一期工程、九江港城西港区九鼎物流等一批公用货运码头项目。尽管我省港口发展取得新进展，但发展基础仍然薄弱，水运作为综合交通运输短板未得到明显改观。

江西是水资源大省，境内有2400多条河流，其中有101条通航河流。赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流汇聚，注入中国第一大淡水湖——鄱阳湖，经湖口融入长江，水资源总量居全国第六位，水资源丰富，但水运却不发达。同时受历史原因等影响，过去岸线低水平开发，还存在“深水浅用”等现象，造成我省深水岸线资源“丰而不富”。同时因长时间粗放型的使用，大部分规模化优良港址被占用，难以满足全省港口经济高质量发展需要，水运成为江西交通运输的短板和弱项。如何集约利用全省港口资源，如何高效打造全省水运体系，如何对标建设江西现代化综合交通运输体系，成为全省交通运输改革发展的重要课题。

统计数据显示，截至2019年底，全省现有码头129座、泊位数271个，但各港口普遍存在各自为政、各自发展、无序竞争等弊端，未能形成分工协作、资源共享的良性发展格局。港口资源分散，全省110多家港口企业发展缓慢、功能单一，“小散乱”是普遍存在的突出问题，极易造成污染，影响岸线美观，而且绝大多数还停留在从事传统的港口装卸、仓储服务上，在现代物流服务方面的功能拓展不够，没有形成完整的物流供应链，产业附加值低，难以实现滚动发展、做大做强，统筹谋划全省港口一体化发展迫在眉睫。

水路通则港口兴。2017年以来，省政府召开了全省加快水运建设会议，出台了《关于加快水运建设的实施意见》。全力补齐水运发展短板，以“两江两港”(赣江、信江，九江港、南昌港)为重点，加速推进“两横一纵”(长江江西段、赣江、信江)高等级航道建设，于2019年底实现赣江全线三级航道通航，今年底实现信江三级通航，为全省港口水运发展提供了坚实保障。

加快振兴我省内河水运发展，既要“铺好”高等级航道这条大路，更要发挥港口码头的集聚效应和引擎作用。为尽快改变全省港口资源分散、各自发展、实力不强的局面，2019年6月，省政府印发《江西省港口资源整合工作方案》，明确将坚持政府指导、市场运作、合作共赢的原则，对九江港、南昌港两个全国性主要港口和赣州港、吉安港、宜春港、上饶港、鹰潭港等五个区域重要港口的货运码头进行资源整合。成立省港口改革工作领导小组，办公室设在省交通运输厅，统筹协调推进港口资源整合工作。组建江西省港口集团有限公司，作为省级层面港口资源整合和港口资源开发利用投融资平台，统筹协调推进全省港口规划、建设、运营、管理一体化发展。

展望：激发联动效应，推动港口高质量发展

盛夏时节，作为由江西省港口集团与九江心连心化肥有限公司、彭泽县人民政府三方合作建设的江西省首个港口资源整合项目——九江港彭泽港区矶山作业区矶山园区公用码头(以下简称九江矶山公用码头)建设一片繁忙景象，施工现场挖掘机、运输车等机械轰鸣……同样，今年5月26日，一艘装载着20余吨巴西牛肉的货轮，经过江海联运抵达九江港。这是九江口岸首次进口肉类，结束了江西省境内不能直接进口肉类的历史。

九江港的日益繁荣背后正是江西港口发展变化的注脚之一。“以前直接通过九江港进口肉类的场景连想都不敢想。”九江港(九江港是一个区域泛称，不是一个单位)工作人员李跃辉介绍说。未来，随着全省港口一体化运营后，大船舶直接停靠九江港实现江海联运也将成为常态，这些既得益于近年来江西省加紧推进港口水运项目建设，加快构建畅通、高效、平安、绿色的现代水运体系，也得益于全省港口资源后实现的一体化、集约化效应。

文章来源：《人才资源开发》 网址: http://www.rczykfzzs.cn/zonghexinwen/2020/0825/549.html