区域“抱团引才”的新特点与发展趋向

【摘要】近年来区域“抱团引才”逐渐成为引才新模式，呈现出参与主体多元性、协作内容多面性、目标定位拓展性、人才集聚空间性等新特点。区域“抱团引才”是深入实施国家区域协调发展的战略选择、人才资源整体性开发的必然要求和避免单打独斗的弊端与风险的现实需要。“抱团引才”是区域人才协作开发的良好开端，未来要突破产业趋同、市场趋利和现有体制机制带来的挑战，着力于树立资源共享与合作共赢的理念、完善多元主体的协同机制、建立全方位的协作机制、明晰责任分担和利益补偿机制，以达到区域人才协作开发的最佳效果。

【关键词】抱团引才 新特点 发展趋向 【中图分类号】D602 【文献标识码】A

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在论述我国社会制度十三个“显著优势”时，强调“坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势”。 充分体现了我国人才工作在社会主义现代化建设事业中的战略支撑作用。近年来，我国各地加快人才制度和政策创新，人才流动和配置效率不断提高，能否集聚人才成为衡量一定区域是否具有竞争优势的重要标尺。为了更有效地吸引高端人才和急需人才，区域“抱团引才”逐渐发展为各地引才新模式。深入探析区域“抱团引才”的历程和挑战，不仅对深化区域人才开发研究具有重要的理论价值，而且对新形势下充分挖掘我国人才资源大国潜力、促进各类人才创造活力竞相迸发具有重要的实践启示。

区域“抱团引才”呈现新特点

区域“抱团引才”是指一定区域内的多元主体通过协作互助的方式招才引智，以提高区域引才效率的创新举措。随着实践的发展，人们认识到“抱团发展”比“单打独斗”具有更为明显的竞争优势，因此区域“抱团引才”逐渐成为备受地方政府和企业青睐的引才方式，并呈现出以下新特点:

参与主体的多元性。“抱团引才”的雏形是一些规模偏小、研发能力较弱、产业竞争力不强的企业，面对引才不够精准、投入大风险高、引进人才成活率低等问题，而形成的相互帮助、相互照应的“自发联盟”。随着经济社会发展的需要，人才的重要性日益凸显。为提高吸引人才的数量和质量，“抱团引才”不再仅仅是某些企业自发的行为，而是逐渐发展为同一城市不同企业之间的抱团、不同城市企业之间的抱团，政府主管部门与企业、人才服务和咨询机构的抱团，由此形成了区域人才开发的共同体。2018年6月，由浙江省人力资源服务协会牵头，20余家机构发起的“浙江名企全球引才万人计划”，涉及人才猎聘、人才咨询、会计、法律、薪酬规划等引才服务全领域。2019年9月闽西南五市共同签订《闽西南区域人才合作框架协议》。合作的亮点之一是创新拓展市场化引才路径，联合国内外知名人力资源机构共同开展引才活动，共建区域性人才资源配置中心。这种由多元主体构成的共同体，实现了跨界协作，扩大了“抱团引才”的规模，创新了“抱团引才”的形式，对于实现区域内资源共享和优势互补，促进人才政策的协调、人才制度的衔接和人才服务的贯通起到了积极的作用。

协作内容的多面性。“抱团引才”的实践，已从单纯的联合招聘发展为人才资源开发的多方面合作。区域“抱团引才”主要通过沟通、协商、互助、共享等协作方式实现政策优化和项目建设的一体化，促进了区域资源的合理配置，推动了各地人力资源服务升级，从而形成“智力强磁场”，吸引人才、项目、资本、技术的汇聚。在“抱团引才”发展的过程中，通过不断完善的政策协调，数据的共通共享，人才服务的一体化，不仅增强了企业影响力和区域产业链对人才的吸附力，还为人才市场注入了活力。例如，2019年6月，《长株潭城市群人力资源市场一体化行动方案》启动，力求搭建三市数据共享、互联互通的人力资源公共服务一体化信息平台。 “抱团引才”作为推动人力资源服务升级的新尝试，有助于地方政府和相关服务机构为市场提供“个性化” “多元化” “一揽子” “一条龙”的人才服务，完善人才服务产业链，从而产生城市、人才、区域的良性联动效应。

文章来源：《人才资源开发》 网址: http://www.rczykfzzs.cn/zonghexinwen/2020/0914/630.html